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中国要不要降息?央行最新回应来了
2019-11-18 07:52:21
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人民日报北京9月24日电(记者李南华、石亚桥)“新中国成立70年来,中国金融业蓬勃发展。十八大以来,随着改革开放和高质量发展的推进,中国取得了历史性的成就。”在庆祝中华人民共和国成立70周年的新闻发布会上,中国人民银行行长易纲表示,改革开放40年,金融业迎来了一个大发展大繁荣的时期,逐步形成了一个涵盖银行、证券、保险、基金、期货等领域的全方位、全竞争的金融市场体系。

数据显示,目前中国有4500多家银行金融机构、130多家证券公司和230家保险公司。金融业总资产300万亿元,其中银行业268万亿元,居世界首位。此外,债券、股票和保险市场也已成为世界第二大市场。外汇储备余额为3.1万亿美元,多年来居世界首位。

易纲在新闻发布会上除了介绍中国过去70年的金融成就外,还回答了记者关于降息、解决当前小微企业融资和数字现金等热点问题的提问。

中国货币政策应保持集中,坚决不搞“洪水”

自今年年初以来,世界上许多国家和地区都实施了降息,包括欧洲央行恢复量化宽松。美联储也开始了今年的第二次降息。当记者问及中国是否会跟进“降息”时,易纲回应称,中国并不像其他央行那样急于出台相对较大的降息和量化宽松政策。中国的货币政策应该保持稳定,坚持稳定的方向。

易纲说,中国是一个大经济体,中国的货币政策主要是为国内经济服务。因此,货币政策也主要是决定“以我为主”,并结合国内经济形势和价格走势进行预调整和微调。目前,中国经济仍处于合理区间,价格也处于相对温和的区间。转型升级中遇到的一些结构性问题通过供给方面的结构性改革得以解决。

易纲强调,经过对中国国内形势和国际背景的全面分析,中国货币政策应该保持稳定的方向。同时,他提出了货币政策应该实现的三个目标:

首先,要稳定当前形势,即加强反周期调整,保持广义货币m2和社会融资规模的增长率与名义国内生产总值的增长率大致相当、大致匹配,坚决避免“洪水泛滥”。

第二,要注意保持杠杆率稳定,使整个社会的债务水平处于可持续水平。

三是加大结构调整力度,努力疏通货币政策传导机制,通过改革降低企业融资成本,促进经济优质发展。

用“三支箭”解决民营小微企业融资问题

“中央银行使用‘三箭’在解决民营企业和小微企业融资困难和成本高的问题上取得了较好的效果。今年,民营企业和小微企业的综合融资成本大幅下降。”易纲在记者招待会上说。

“三箭”指的是银行贷款、市场债券发行和股权融资,它们同时支持私营企业和小微企业。易纲表示,通过中国人民银行和有关部门发挥“几次提携”的合力,调动中央银行、金融、监管、地方和金融机构的积极性。同时,在宏观政策上,引导金融机构通过向下调整、定向向下调整、再融资和再贴现等货币政策工具向小微企业和民营企业贷款,取得了较好的效果。

据统计,截至2019年8月底,普惠金融小微企业贷款余额11万亿元,同比增长23%。民营企业贷款余额45万亿元,同比增长6.7%,企业综合融资成本较2018年平均水平下降1个百分点以上。

易纲强调,2500多万私营小微企业实体获得贷款,有力支持了就业、创业和整个经济的平稳运行。根据今年的观察,小微企业和民营企业的综合融资成本明显下降。

数字现金将取代一些没有时间表的现金

自今年以来,央行在数字现金方面的进展吸引了市场的大量关注。谈到数字现金,易纲表示,中国人民银行从2014年开始研究数字现金,并成立了专门的数字现金研究所。中央银行结合了数字现金和电子支付工具,所以它被称为数字现金和电子支付包。

未来数字现金和电子支付的目标是什么?易纲指出,它是取代部分m0,即取代部分现金,而不是m1或广义货币m2。

“数字现金的未来框架是央行和商业银行的双层操作系统,不会改变当前的货币投放路线和系统,从而充分调动市场的积极性。”易纲说。

在底层技术支持方面,易纲强调将坚持集中管理,不设定研发的技术路线,可以在市场上公平竞争,择优选择。它可以考虑区块链技术和从现有电子支付发展而来的新技术。

至于发射日期,易纲说:“我们现在没有时间表。将会有一系列的研究、测试、试点、评估和风险预防。特别是,如果跨境使用数字现金,还将包括一系列监管要求,如反洗钱、反恐怖融资和反避税天堂。”

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